Vítejte
na stránce věnované Ústavnímu soudu České republiky a jeho působení v
opatrovnických kauzách nezletilých dětí.
UPOZORNĚNÍ
NÁVŠTĚVNÍKŮM: Informace
uvedené na této stráce mohou vyvolat vedlejší účinky jako nevolnost,
úzkost a ztrátu iluzí o fungování našeho soudnictví.
Ústavní soud již v roce 2010 konstatoval, že
"svěření
dítěte do výlučné výchovy jednomu z rodičů nesmí být výrazem ústupku
vzájemné rivalitě rodičů, která jen sleduje "boj o dítě"... zájmem
dítěte nepochybně je, aby bylo především v péči obou rodičů..." (viz
nález III.ÚS
1206/09). Obdobným způsobem se veřejně
vyjádřil i předseda Ústavního soudu Pavel Rychetský (viz video).
Přesto Ústavní
soud v naprosté většině případů nerespektuje právo dětí na oba rodiče,
tuto svou
vlastní judikaturu ani stanovisko svého předsedy a šmahem odmítá
prakticky všechny ústavní stížnosti, které se snaží dětem péči obou
rodičů zachovat. Odůvodnění těchto odmítnutí jsou často
svévolná, účelová, až kuriózní.
Nelze se pak
divit ani obdobnému přístupu obecných soudů, jestliže Ústavní
soud takové postupy v opatrovnických kauzách kryl. Ne nadarmo se říká,
že ryba smrdí od hlavy.
Čeho jsme se tedy od ústavních soudců
a
soudkyň už dočkali?
Vladimír Kůrka,
Jiří Mucha, Jan Musil
"Pokud stěžovatel skutečně má zájem na vyřešení
péče o nezletilého, tedy na rozhodnutí soudu o celkové úpravě poměrů
jeho syna, ve věci samé, bylo by žádoucí, aby omezil podávání návrhů,
které k takovému rozhodnutí již svým charakterem přispět nemohou, ale
naopak jen prodlouží dosavadní řízení a oddálí vydání meritorního
rozhodnutí." (III.ÚS 2723/10)
Stěžovatel neměl zájem na jakémsi "vyřešení péče", ale na zachování
péče obou rodičů, která byla už v průběhu řízení předběžnými opatřeními
znemožněna (dítě bylo svěřeno pouze do výlučné péče matky). Podal tedy
proti tomu ústavní stížnost, kterou však tito soudci smetli se stolu.
Dagmar Lastovecká,
Stanislav Balík, Jiří Nykodým
"Dospěl přitom k závěru, že odvolání stěžovatele
nevyhoví, a rozsudek soudu prvního stupně potvrdil s tím, že pro
střídavou péči nejsou splněny zákonné podmínky předvídané v ustanovení
§ 26 odst. 2 zákona o rodině, neboť v zájmu dětí při střídavé výchově
je, aby byli rodiče schopni spolu kooperovat a komunikovat. Ústavní
soud přitom nezjistil žádné skutečnosti, které by nasvědčovaly tomu, že
by soudy rozhodovaly svévolně, a proto jejich rozhodnutí respektuje." (II.ÚS
1993/10)
Koperace a komunikace rodičů není žádnou zákonnou podmínkou střídavé
výchovy. Je v zájmu dětí, ale ne specificky při střídavé péči.
Mnohem více je potřebná při výchově výlučné, při níž jeden z rodičů má
možnost děti výrazně ovlivňovat proti druhému rodiči (a vést je až k
zavržení druhého rodiče). Přesto zde tato trojice použila
údajnou nekomunikaci jako záminku pro to, aby děti byly připraveny o
péči
jednoho z rodičů.
"Svěření nezletilého dítěte do péče jednoho z
rodičů
obecně nepředstavuje vyloučení práva dítěte na péči obou rodičů, stejně
jako nevylučuje právo rodiče, jemuž dítě nebylo svěřeno, na jeho
výchovu a péči, i když za použití jiných forem." (IV.ÚS
4879/12)
Tito soudci mají zřejmě dosti svéráznou představu o tom, co znamená
výchova a péče o děti. Pokud za ni považují víkendový "styk" rodiče s
dítětem jednou za 14 dnů, který tímto rozhodnutím stvrdili. Vychovávali
snad oni sami své děti jednou za 14 dní o víkendu? Pokud ano, jak se
u nich tato výchova projevila?
V
roce 2014 však vydal Ústavní soud několik nálezů, kterými péči obou
rodičů
opět zásadněji podpořil:
Kateřina Šimáčková,
Ivana Janů, Ludvík David
"Pokud jsou oba rodiče způsobilí dítě vychovávat,
pokud oba mají o jeho výchovu zájem ... a pokud oba dbali kromě řádné
péče o jeho výchovu po stránce citové, rozumové a mravní ..., svěření
dítěte do střídavé péče by mělo být pravidlem, zatímco jiné řešení je
výjimkou, která vyžaduje prokázání, proč je v zájmu dítěte jiné
řešení." (I.ÚS 2482/13)
Tato trojice zjevně pochopila, že pro děti jsou nejdůležitější jejich
rodiče. Oba. Citovaný nález odkazuje i na rozhodnutí Evropského soudu
pro lidská práva a je dobrým vodítkem pro rozhodování obecných soudů.
Kateřina Šimáčková,
Ludvík David, Jaroslav Fenyk
"Z ústavněprávního hlediska pak neobstojí ani
poukaz stěžovatelky na velkou vzdálenost mezi bydlišti obou rodičů,
neboť toto hledisko samo o sobě není dle názoru Ústavního soudu
důvodem, který by a priori vylučoval vhodnost střídavé výchovy
nezletilého dítěte." (I.ÚS 1506/13)
Ústavní soudci v nálezu správně zdůrazňují také to, že by zde model
střídavé
výchovy mohl přetrvat i po nástupu dítěte do školní docházky. Uvádějí
i více možných řešení (individuální vzdělávání, plnění základní školní
docházky ve dvou školách, přestěhování jednoho z rodičů).
Kateřina Šimáčková,
Ludvík David, Jiří Zemánek
"Práva rodičů na péči o dítě jsou totiž zásadně
shodná a toto právo jednoho z rodičů není plně naplněno stykem po
třetinu času." (I.ÚS 3216/13)
Jestliže rodič může pečovat o dítě v rámci tzv. styku, může o něj
pečovat i v rámci střídavé péče. A musí mu to být umožněno.
Ale od roku 2014
Ústavní soud znovu pokračuje v neblahé praxi odmítání ústavních
stížnosti,
často s
kuriózními odůvodněními:
Vladimír Sládeček,
Vlasta Formánková, Tomáš Lichovník
"Za situace, kdy je vztah rodičů minulým soužitím
zatížen natolik, že je výrazně omezena komunikace mezi nimi, mohlo by
nařízení střídavé péče vést ke vzniku dalších konfliktů, které by zcela
jistě nevytvářely příznivé výchovné prostředí pro nezletilou. " (IV.ÚS
2532/14)
Tento nesmyslný výrok byl vyvrácen již dřívějšími nálezy Ústavního
soudu, podle nichž špatná komunikace mezi rodiči nemůže být důvodem pro
odmítnutá střídavé péče. Konflikty mohou vznikat ve stejné míře i ve
výlučné péči a nevyváženost péče může být sama o sobě příčinou dalších
konfliktů.
Jiří Zemánek, Radovan Suchánek, Vojtěch
Šimíček
"Ústavní soud přitom nemůže přisvědčit stěžovateli
v
tom, že by postup obecných soudů vykazoval známky genderové podjatosti,
či absenci proporcionality." (II.ÚS 1882/14)
Výlučná péče matky, styk dítěte s otcem jen dva víkendy v měsíci a k
tomu několik hodin v týdnu. Tak si tito ústavní soudci představují
proporcionalitu a genderovou nepodjatost.
Jan Filip, Vladimír Kůrka, Jan Musil
"Stěžovatel v průběhu řízení podává (vznáší)
další, často opakované a téměř vždy nedůvodné návrhy." (III.ÚS
3137/14)
Po dobu téměř 7 let naše justice zafixovává předběžnými opatřeními
stav, kdy je dítě protiústavně zbaveno práva na péči obou
rodičů.
Nelíbí se jí, když se to otec snaží změnit, snaží se tomu zabránit - a
tato trojice ji v tom podporuje.
Tomáš Lichovník, Kateřina Šimáčková,
Pavel Rychetský
"Je třeba klást důraz na stabilitu výchovného
prostředí. Není důvod k tomu, aby byly vytrženy z péče, v níž dobře
prospívají jen kvůli tomu, že si otec vylepšil své bytové poměry a
nezletilý Vojtěch povyrostl." (I.ÚS 3397/15)
Jestliže se tedy změní podmínky, kvůli kterým byl dříve děti svěřeny do
péče matky, není to pro ústavní soudce důvodem, aby děti měly i péči
otce. Vše pod osvědčenou mantrou - děti si zvykly.
Jaromír Jirsa, Jan Musil, Vladimír
Sládeček
"Střídavou výchovu sice je možné chápat jako snahu o co
nejúplnější naplnění práva dítěte na oba rodiče, pokud spolu oba rodiče
nežijí, ale nelze ji uskutečňovat vždy, pokud tomu individuální
okolnosti konkrétního případu nesvědčí." (IV.ÚS 626/16)
Kdo chce psa bít, hůl si vždycky najde, aneb s tímto přístupem lze vždy
vymyslet nějaké "individuální důvody", proč dítěti nezachovat péči obou
rodičů.
Vojtěch Šimíček, David Uhlíř, Jiří Zemánek
"Jakkoliv se Ústavní soud ztotožňuje s východisky
krajského soudu, který svým postupem sledoval prosazení obecně
žádoucího cíle v podobě zachování, příp. postupného prohlubování,
vzájemného vztahu mezi nezletilými dětmi a jejich otcem, nemůže v
žádném případě akceptovat skutečnost, že se ho krajský soud snaží
dosáhnout přímo proti vůli (přání) nezletilých dětí..." (II.ÚS 3489/15)
Jestliže si tedy děti ve výchově matky, která je nijak nevede k dobrému
vztahu s otcem, začnou přát, aby s otcem nebyly, musíme podle uvedené
trojice soudců tento jejich postoj respektovat...
Ústavní soud
tedy jak vidno, přes několik pozitivních nálezů, dosud v žádném případě nepřestal krýt praxi
zbavování dětí péče jednoho z rodičů.
Co
veřejně deklaroval předseda Ústavního soudu ČR:
"Stále přetrvává
v té soudní judikatuře taková
pověra, že tím vhodnějším a lepším pro výchovu, zejména dětí útlého
věku, je zásadně matka. Zákon a mezinárodní úmluvy však říkají něco
jiného. Říkají: Oba rodiče mají stejná rodičovská práva, jsou si rovni.
Není možné jednoho z nich, dokonce jenom kvůli pohlaví, preferovat."
Užitečné
informace o péči o děti
po rozvodu najdete na portálu rodič.eu